As incoerências do sistema político

O anúncio do apoio do Partido Progressista (PP), de Paulo Maluf, à candidatura de Fernando Haddad (PT), feito nesta segunda-feira (18) em reunião na casa do líder pepista que contou com a presença do ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva esquentou o debate eleitoral. Antes próximo de fechar acordo com José Serra (PSDB), em costura feita pelo governador paulista Geraldo Alckmin, que tem o partido em sua base de apoio, o PP decidiu mudar de barco e aderir à campanha petista. A articulação do acordo foi feita pelo ministro das Cidades Aguinaldo Velloso Borges Ribeiro, também do PP.


A cena dos adversários históricos Lula e Maluf ao lado de Haddad gerou críticas de incoerência contra a candidatura petista e levou até mesmo a deputada federal Luíza Erundina (PSB) a declarar que poderia “rever” sua posição como vice de Haddad, anunciada na última sexta.

Para Francisco Fonseca, professor de Ciências Políticas da Fundação de Ciência Política da Fundação Getúlio Vargas de São Paulo, a crítica é correta, mas incompleta. “As duas chapas são incoerentes, diria que todas elas. O PP estava quase fechando com o Serra e na última hora mudou para apoiar o Haddad. Esse caso demonstra de maneira sólida o grau de incoerência do sistema”, afirmou, em entrevista ao SPressoSP. “O sistema político brasileiro é incoerente por definição, na medida em que temos 28 partidos e desses uma parte significativa é chamada de partido de negócios, de balcão. É um jogo estrutural e aqueles que não aceitam esse jogo acabam ficando fora”, afirma.

Ele lembra, no entanto, que a linha programática de um eventual governo é dada pelos partidos majoritários na coligação, o que permite, por exemplo, ao governo federal alcançar avanços em vários setores mesmo com 13 partidos na base aliada, seguindo a linha de atuação impressa pelo PT e outros partidos progressistas. “É a tentativa de alguma coerência dentro da incoerência”, afirma. Para ele, a situação demonstra a necessidade de uma reforma no sistema político, com financiamento público de campanha e reforma no sistema eleitoral. Leia abaixo os principais trechos da entrevista:

Como o senhor vê o resultado da pesquisa divulgada pelo Datafolha nesta segunda-feira, com crescimento de Fernando Haddad (PT) e José Serra mantendo o mesmo patamar de levantamentos anteriores?

É um resultado esperado. Espera-se que o candidato do PT tenha pelomenos 30% dos votos, que é o que obteve historicamente em todas as eleições desde que se tornou um partido bem estruturado. Estes 8% são valores subestimados porque grande parte da população não está atenta ao processo eleitoral. Com mais exposição, naturalmente vai ocorrer esse crescimento.

Serra, por outro lado, mostra esgotamento. Sua saída da prefeitura [em 2006, para disputar o governo do estado] é bastante lembrada e vai ser mais ainda durante o período eleitoral. Parece-me que esse estancamento, se não é definitivo, é um sinal de um envelhecimento de sua campanha, menos pela idade do candidato, mas por se tornar a ausência de renovação e ter desgaste de quem participou de muitas eleições, ganhou algumas eperdeu outras importantes.

A indicação da deputada Luíza Erundina como vice é positiva para Haddad?

Inegavelmente a ex-prefeita tem um cacife importante de coerência programática e isso confere num primeiro momento grande importância parao PT, por ter candidatos mais afinados com um programa político. Mais ainda, ela empresta muita credibilidade, todo um passado de lutas pelos mais pobres. Mesmo que não seja um nome tão significativo do ponto de vista eleitoral, anima os militantes e ajuda a reconquistar coerência programática. Pareceu uma escolha interessante até porque os próprios adversários a reconhecem como uma política séria. É um fato político importante criado na eleição até aqui.

Por outro lado, houve nesta segunda o anúncio do apoio do PP de Paulo Maluf à candidatura petista. Isso não prejudica essa coerência programática de que o senhor fala?

Antes de tudo, o sistema político brasileiro é incoerente por definição, na medida em que temos 28 partidos e desses uma parte significativa é chamada de partido de negócios, de balcão. E eles têm um capital que é o tempo no rádio e na TV. No caso do Maluf, como no caso da aliança do PR com o Serra, o que está em jogo é isso. Num segundo momento, é a maioria na Câmara dos Vereadores. Mas neste momento pré-eleitoral, está em jogo a formação de um tempo sólido na TV para, no caso do Haddad, torna-lo conhecido, e para o Serra, se defender e atacar opositores. Nosso sistema político leva a isso. As duas chapas são incoerentes, diria que todas elas. O PP estava quase fechando com o Serra e na ultima hora mudou para apoiar o Haddad.

Esse caso demonstra de maneira sólida o grau de incoerência do sistema. Não se trata de pessoas ou personalidade especificas, mas de uma estrutura do sistema partidário que exige alianças. As duas candidaturas são incoerentes, pois estão jogando o jogo do sistema político. Maluf negociou o tempo inteiro com um e outro. O PR só fechou com o Serra porque perdeu espaço no governo federal. Kassab flertou com os dois candidatos. É um jogo estrutural e aqueles que não aceitam esse jogo acabam ficando fora. O PSOL, por exemplo, preza pela coerência e acaba não ganhando eleição. Isso demonstra a necessidade de uma reforma no sistema político, com financiamento público de campanha e reforma no sistema eleitoral. 

Ainda assim, e esse tem sido o discurso do candidato Haddad, o governo federal consegue avanços mesmo com uma aliança que reúne 13 ou 14 partidos. Avança em alguns pontos, mas não em outros. Maluf é uma figura eminentemente controvertida e torna-se um político que terá espaço no governo, mas minoritário. Esta diferenciação tênue, mas importante, ajuda a dar a nuance dessa incoerência com algum programa: quem tem predomínio, que será dado pelos partidos majoritários, que são progressistas. É a tentativa de alguma coerência dentro da incoerência.

Depois do anúncio, Erundina colocou a possibilidade de deixar a chapa de Haddad. Isso seria um golpe muito forte na candidatura?

Anunciar candidato e ele retroagir cria um fato político negativo. Mas é curioso porque na sexta, quando a ex-prefeita anunciou que seria vice, a aliança com o PP já estava fechada. E até então ela, embora mostrasse desconforto, não se opôs a ponto de não aceitar. Caso se confirme essa mudança de posição, tem que observar o que ocorreu. Não me parece que para os políticos profissionais uma foto seja… O político profissional é mais frio que o eleitor, ele entende que o que está em jogo é o horário eleitoral. E a possibilidade de governar a fazer mudanças, ainda que pontuais, já que mudanças estruturais são impossíveis no sistema político brasileiro. É preciso investigar mais e saber o porquê dessas declarações de Erundina. Podem ser declarações não definitivas, podem ter o sentido de garantir mais espaço na candidatura para as teses progressistas, de esquerda.